2019年，根据党风廉洁建设责任制的规定，按照市国资委党委总体部署，我们认真落实公司党风廉洁建设责任制，着力构建风清气正的国有企业形象，为企业持续、有效、健康发展提供了有效的纪律保障。现将公司领导班子履行党风廉洁建设责任制情况报告如下。
一、坚守政治担当，党风廉政建设主体责任全面落实
集团党委把加强党风廉政建设摆在工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。党委班子深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义，全面系统学、联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向，通过召开中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，扎实推动各党组织统一思想，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。党委印发了《2019年党风廉洁建设和反腐败工作要点》和《落实2019年度党风廉洁建设“两个责任”的通知》，党委主要领导带头落实“第一责任人”责任，坚决做到“四个亲自”党委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任，推动逐级传达压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。今年以来，党委会专题研究党风廉政建设工作2次，年初研究制定了工作计划，明确目标任务和重点举措，调整了党风廉政建设工作领导小组，牵头对重要工作直接部署、协调和推进，做到了班子统一领导、直接主抓。四是带头执行党章、准则和条例。班子成员严格遵循和带头落实党章、“准则”和“条例”要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、加强思想政治建设，良好政治生态加快形成
集团党委以开展“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手，全面加强领导班子思想政治建设，从严管理干部队伍，风清气正、崇严尚实、遵纪守法的良好政治生态加快形成。一是扎实开展学习教育活动。坚持将学习教育作为持续深化思想政治和作风建设、为改革发展凝心聚力的龙头抓手，系统谋划、扎实推进。组织召开了15次“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习会，将主题教育焕发的工作热情转化为推动景区高质量发展的动力。期间，光雾山景区红叶节32项活动顺利开展，香炉山索道建成投运，光雾山自然保护区调规获省政府批复，大小兰沟自然保护区调规通过省级专家评审，燕子岩索道选址意见通过省级专家评审，诺水河溶洞改造提升全面开工，九大院温泉民宿改造项目正式启动，光雾山三大景区游客量同比增长26%，景区收入同比增长24%，游客满意度达98%，集团未收到关于景区服务质量的投诉，以实实在在的工作业绩彰显了主题教育成效。二是不断强化政治纪律和政治规矩。把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。民主生活会前编印了“习近平新时代特色社会主义思想”学习书籍，并专题学习了党章、准则、条例等党规制度，不断提升民主生活会的严肃性和原则性。三是严格落实重大决策部署。坚持实字当头，严格落实市委“在全域旅游上奋力突破”的重大决策部署，不打折扣、不做选择、不搞变通，由集团领导牵头带队开展重大课题调研，形成深度调研报告8篇。开展重大工作任务专项督查，针对重点项目、脱贫攻坚、贯彻落实中央八项规定精神、整改落实上级巡视组反馈意见开展13次专项督查。对民情民意、景区服务质量、事关群众切身利益的工作开展10余次持续跟踪督查。
三、坚持正本清源，惩治和预防腐败体系不断完善
一是强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段，将党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署，作为党内组织生活的重要学习内容，组织观看了《蒙尘的初心》、《蜕变的初心》、《铁血筑忠魂》等警示教育片党员干部廉洁从政意识明显提升。二是深化廉政风险排查。着力健全防控机制，要求部门根据实际情况，针对违纪违规易发部位、薄弱环节等方面，共排查出廉政风险点6类47个，并落实相应的防范措施。三是签订“4+X”责任清单。我们严格按照统一要求，逐级签订《2019年落实党风廉洁建设“4+X”责任清单》，把管党治党责压力层层传导下去，以上率下，压实“两个责任”的落实，进一步强化了工作指导，加强了日常监管，增强了接受监督的自觉性，促进集团党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。四是全面规范权力运行。终坚持以民主集中制为统揽，建立健全《党委会议事规则》《“三重一大”决策实施办法》等一系列经营决策制度，严格前置程序要求，进一步实现了党组织对重大事项在决策过程和执行效果等方面的渗透和融合，保证公司决策民主化和科学化。持续巩固内部控制建设工作成果，对财务预算、收支管理、资产管理、合同管理、建设工程管理等重点领域，从源头上加强防范，不断提高内部管理水平。修订了《项目管理办法》、《投资管理办法》、《财务管理办法》等，不断健全内部管理制度体系。
四、加强干部选拔任用，选人用人公信度进一步提高
一是优化完善干部选任程序。细化明确界定重用情形及选任程序、动议人选产生办法、干部选任资格条件等问题，确保干部选任按图施工，选拔子公司负责人建议人选均对其综合能力、党风廉政建设和作风建设等进行了综合研判，并报上级党组织审批。二是探索建立能上能下制度。从严把好干部选拔任用，严格规范选人用人，制定了《招聘录用管理办法》《员工绩效考核管理办法》《职位任免管理办法》等一系列人事管理类制度，在有章可循的情况下提高人力资源管理水平，使公司人事管理更加正规化、制度化、现代化，为造就一支高素质干部队伍奠定基础。三是充分发挥纪委、监事会监督作用。集团通过市场化选聘的方式任用集团本部职工均有纪委、监事会监督考核，年内收集简历180余份，面试50余人，招聘入职6人，入职员工均为全日制本科及以上学历，其中985、211院校1人、硕士研究生学历1人，选人用人持续规范，干部梯次配备、事业接续发展的生动格局初步形成。
五、强力正风肃纪，集团党风政风持续向好
集团党委始终坚持以问题为导向，以持续深化巩固为关键推进正风肃纪，以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变，以实现群众利益为目标，不断推进党风政风持续向好。一是始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，充分发挥纪委协调优势，整合办案力量，形成强大工作合力，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出越往后越严的要求，推动全面从严治党落到实处。今年以来，集团纪委受理转办的群众信访举报2件，给予诫勉谈话1人，党内警告处分1人。三是严格落实述责述廉制度。积极筹备党风廉洁建设述责述廉专题会议，认真总结2019年党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和存在的不足，并结合党的十九大和十九届中央纪委第三次全会精神，谋划安排2020年度党风廉政建设和反腐败工作。班子成员和紧紧围绕“一岗双责”、作风建设、廉洁风险防控等方面开展述责，紧紧围绕个人是否参与影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动，有无收受礼品、现金、有价证券、会员卡和出入私人会所等方面开展述廉，并提交了述责述廉报告。
六、强化支持保障，纪检监察体制机制活力不断释放
集团党委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。一是支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪委排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵扯人数多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。二是全力提供后勤保障支持。为集团纪委配置了专门的办公场所和工作人员，做到有机构、有牌子，并在经费运转、交通工具、办公设备、办案津贴等方面给予了大力保障，确保各项业务廉洁高效完成。三是坚守纪委职能定位。突出主责主业，聚焦中心任务，全力配合纪委监督执纪问责的职能职责，不折不扣地完成上级党组织和纪委交办各项工作任务。
一年来，集团全体党员干部严于律己，严守纪律和规矩，干部职工没有被市纪委监察部门或上级主管部门查处受到通报批评、党纪政纪处分、重处分、刑事处罚；领导班子成员没有违纪违法受到党纪政纪处分、重处分、刑事处罚。
纪律是块铁，谁碰谁流血；纪律是块钢，谁碰谁遭秧。新的一年，我们将在市国资委、市纪委派驻市财政局纪检组的正确领导下，始终保持反腐高压态势，坚持有案必查，有问题必纠，有腐败必肃。持续落实党风廉洁建设“两个责任”，持续深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》的学习、宣传和贯彻落实，使廉洁自律内化于心、外化于行。始终把纪律挺起来、立起来、严起来，把党风廉洁建设和反腐败工作落到实处，建设一个组织放心、群众满意的市属国有企业。
