中国共产党巴中市第四届委员会第六次全体会议，于2018年7月25日至26日在巴中举行。全会由市委常委会主持。出席这次全会的有，市委委员46人，市委候补委员8人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。巴中市出席党的十九大代表、市第四次党代会代表中部分基层代表列席了会议。市委书记罗增斌作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定落实省委十一届三次全会部署，审议通过了《中共巴中市委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神全面推动高质量发展的决定》。
全会充分肯定了市委四届五次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习贯彻省委十一届三次全会精神，扎实开展“大学习大讨论大调研”活动，全面推进“六大突破”，着力稳定经济增长，集中打好“三大攻坚战”，积极深化改革扩大开放，持续用力保障改善民生，纵深推进全面从严治党，为进一步推进川陕革命老区振兴发展示范区建设、全面推动高质量发展奠定了坚实基础。
（一）学习贯彻省委十一届三次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。必须坚持旗帜鲜明讲政治，坚决推动中央大政方针和省委决策部署在巴中落地落实；必须坚持对标看齐再深化，对事关巴中发展全局的重大工作思路和举措进行再谋划、再深化、再落实；必须坚持一张蓝图绘到底，全面落实市第四次党代会和市委四届五次全会确立的总体思路、战略举措和重点任务；必须坚持凝聚共识聚合力，充分发扬民主、集思广益，切实凝聚全市各级党组织和广大干部群众智慧力量。
全会一致表示，《中共巴中市委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神全面推动高质量发展的决定》深刻把握习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入贯彻省委十一届三次全会精神，围绕建设川陕革命老区振兴发展示范区发展思路，分别就高质量发展的总体要求、关键支撑、根本动力、开放格局、重中之重、重大关口、价值取向、法治保障、政治保证提出重点任务和务实举措，体现了高质量发展的内涵要求和省委全面推动转型发展、创新发展、跨越发展的实践要求，顺应发展大势、符合巴中实际，对进一步凝聚全市智慧力量，加快高质量发展、推动全面振兴具有重要意义。
（二）省委十一届三次全会是在我省转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议作出的一系列战略谋划和部署，是省委贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动，是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署。全市各级党组织和广大党员干部要站在战略和全局的高度，充分认识省委十一届三次全会的重大意义，全面落实省委关于坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作的重大部署，推动巴中各项事业始终沿着正确政治方向前进；全面落实省委关于构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的重大部署，加快把巴中建设成为全省“一干多支”的重要增长极；全面落实省委关于形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的重大部署，不断拓展巴中开放发展新空间；全面落实省委关于构建现代综合交通运输体系的重大部署，进一步破解区域发展基础瓶颈；全面落实省委关于构建具有四川特色优势的现代产业体系的重大部署，持续发展壮大骨干兴市产业；全面落实省委关于乡村振兴、脱贫攻坚和改善民生的重大部署，不断满足人民日益增长的美好生活需要；全面落实省委加快建设文化强省的重大部署，持续提升巴中文化影响力；全面落实省委筑牢长江上游生态屏障的重大部署，坚定不移走生态优先绿色发展路子；全面落实省委防范化解重大风险的重大部署，全力维护社会大局和谐稳定；全面落实省委营造风清气正政治生态和高质量发展环境的重大部署，推进全面从严治党向纵深发展，切实用省委全会精神统一思想、凝聚共识、指导实践。
（三）省委明确支持巴中建设川陕革命老区振兴发展示范城市，是巴中加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的重要遵循和行动指南。必须主动融入省委“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”战略布局，进一步丰富完善建设川陕革命老区振兴发展示范区的总体工作格局。要配套主干借势发展，扎实推进成巴协作，积极在人才科技、产业配套、公共服务、生态环保、城市规划等方面加强合作，把巴中打造为成都的产业配套基地、清洁能源基地、绿色农产品供应基地和休闲度假旅游基地。要联通支点协同发展，立足生态优势、产业基础、独特区位，加强与环成都经济圈在承接产业转移、推动军民融合发展等方面的协作，与川南经济区在食品饮料、机械制造、通用航空等方面的协作，与攀西经济区在新能源新材料、旅游康养、现代农业等方面的协作，与川西北生态示范区在生态保护、全域旅游等方面的协作，把巴中打造成其他经济区向东向北拓展市场的前沿阵地和桥头堡。要联动周边一体发展，推进与川东北经济区和毗邻地区各市的规划对接、改革联动、创新协同、服务共享、市场开放，推动重大交通基础设施互通、重大公共服务平台共建共享、社会治理联防联控和生态环保共建共治，着力打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。要统筹县域特色发展，实施“六大突破”、强化“六个推进”，建立统筹协调机制，坚持全域规划、优化功能分区，明确各区县主攻方向，扬长避短、各成优势。要四向拓展开放发展，在“扩大北向”方面，依托汉巴南铁路、巴陕高速、镇广高速，以产业互动、优势互补为重点，深化扩大与陕西、新疆及京津冀等区域合作；在“提升东向”方面，依托“达州枢纽”、万州港，借力巴达铁路、巴达高速，构建东向出川、通江达海大通道，在更深层面融入“一带一路”建设、长江经济带发展，深化与长三角、环渤海等地区的合作，承接产业转移和市场辐射；在“突出南向”方面，依托“南充枢纽”，借道成巴高速、巴广渝高速、成南达高铁、成自宜高铁等大通道，以产业互补、产业融合为重点，联通成渝经济区、环成都经济圈和川南经济区，深化与珠三角、粤港澳大湾区的合作，对接南亚、东南亚大市场；在“深化西向”方面，依托兰渝铁路、蓉欧班列、成都国际航空枢纽，以贸易互通、人文交流为重点，推进对欧合作，形成立体全面开放新态势。
（四）牢牢把握高质量发展的总体要求，坚持新发展理念，坚持问题导向，坚持因地制宜，把高质量发展意识贯穿到建设川陕革命老区振兴发展示范区的全过程。要把着力点放在发展实体经济上，加快构建以四大特色农业、四大新型工业、四大现代服务业为重点的现代产业体系，夯实高质量发展的产业根基。要突破交通瓶颈，全面实施“第三轮交通大会战”，打造现代综合立体交通运输体系，强化高质量发展的基础支撑。要打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，跨越高质量发展的重大关口。要提升城镇品质、建设美丽乡村、优化营商环境，厚植高质量发展的环境优势。要深化重点领域和关键环节改革，大力推动创新驱动，持续深化开放合作，着力推动以要素驱动为主向创新驱动为主转变，激发高质量发展的动力活力。
（五）要大力营造风清气正政治生态和干事创业氛围，为推动高质量发展、实现全面振兴提供根本保证。要加强政治建设，坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，时时处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，认真落实党委全面从严治党主体责任，落实党委书记管党治党“施工队长”政治责任，切实做到“五个必须”，坚决克服“七个有之”，持续营造风清气正政治生态。要提升领导能力，引导全市党员干部进一步解放思想，加强全方位多层次教育培训，全面增强“八种本领”，着力建设高素质专业化干部队伍。要强化使命担当，健全抓落实的制度机制，引导广大党员干部坚定把使命放在心上、把责任扛在肩上，努力创造无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的新业绩；旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲，在全市营造心无旁骛干事业、凝心聚力抓发展的浓厚氛围；探索构建适应高质量发展要求的制度体系，实行差异化考核。要持续正风反腐，始终保持惩治腐败高压态势，深入加强政德建设，持之以恒贯彻中央八项规定精神，持续整治“中梗阻”，扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，锐意进取、埋头苦干，为推动高质量发展、实现巴中全面振兴而努力奋斗！
