根据企业党风廉洁建设责任制规定，现将《中共巴中市文化旅游发展集团有限公司委员会领导班子履行党风廉洁建设责任制情况报告》予以公示。
如有不同意见，或认为《报告》内容不实等，请于5个工作日内（12月11日—12月17日）通过信函、电话和网络举报等方式向文旅集团党建办反映。反映情况要实事求是、客观公正，并提供联系方式，以便调查核实。举报电话：0827-5777999。
特此公示
中共巴中市文化旅游发展集团有限公司委员会
2018年12月11日
中共巴中市文化旅游发展集团有限公司委员会
关于公司领导班子履行党风廉洁建设责任制情况的报告
市国资委党委、市纪委派驻市财政局纪检组：
2018年，根据党风廉洁建设责任制的规定，按照市国资委党委、市纪委派驻市财政局纪检组的总体部署，我们认真落实公司党风廉洁建设责任制，着力构建风清气正的国有企业形象，为企业持续、有效、健康发展提供了有效的纪律保障。现将公司领导班子履行党风廉洁建设责任制情况报告如下。
一、全面落实两个责任
（一）总体布局、安排部署、责任分解。充分认识全面加强党的纪律建设、全面巩固作风建设成效、全面深入惩治腐败行为、全面推进惩防体系建设、全面落实从严治党政治责任的重大意义，确保党风廉洁建设和反腐败工作任务落到实处。我们印发的《巴中市文化旅游发展集团有限公司三年发展规划（2018-2020）》，明确将公司党风廉洁建设和反腐败工作纳入年度工作总体布局。成立了党风廉洁建设和反腐败工作领导小组及办公室，印发了《2018年党风廉洁建设和反腐败工作要点》，制定了《落实2018年度党风廉洁建设“两个责任”的通知》，健全了工作机制、进行了责任分解、督促检查、量化考核、追究责任，并建立了分级分类台账。
（二）签订“4+X”责任书。我们严格按照统一要求，公司党委书记与班子成员及子公司负责人签订了《2018年落实党风廉洁建设“4+X”责任清单》。5名班子成员与分管领域负责人签订了《2018年落实党风廉洁建设“4+X”责任清单》。责任清单体现了具体化和个性化，落实了分管职责和“一岗双责”，强化了工作指导，加强了日常监管，增强了接受监督的自觉性。
（三）落实与市国资委党委书记签订的“4+X”责任书中规定完成和承诺完成事项。公司党委书记与市国资委党委书记签订了《2018年落实党风廉洁建设主体责任“4+X”责任清单》，认真完成了清单中规定完成事项和承诺事项。一是切实履行了领导责任。公司党委书记坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。全力支持公司纪委落实监督责任，工作上全力支持，经费上全力保障，支持监督到位，支持逗硬问责。通过网络，作出了《2018年履行党风廉洁建设主体责任承诺书》。不定期深入公司各部门、各子公司开展督查指导16次，积极推进集团及子公司党风廉洁建设。二是强化组织推动。及时、认真传达中央、省委、市委、市纪委派驻市财政局纪检组有关党风廉洁建设和反腐败工作的部署要求。公司党委书记全年主持召开党风廉洁建设和反腐败精神传达、学习贯彻会议11次，专题研究和安排部署党风廉洁建设3次，实现了党风廉洁建设工作目标准确，责任明确，措施具体细化，推进落实逗硬较真。三是加强教育监管。集团党委书记始终坚持从严要求公司党员干部，以上率下，敢抓敢管，全年与班子成员开展约谈2人次，讲廉洁党课2次，管好了班子，带好了队伍。四是保持清正廉洁。集团党委书记严格执行廉洁从业和改进作风等各项规定，自觉践行“三严三实”要求，切实管好了自己、管好了亲属和身边工作人员，起到了廉洁从业的表率作用。五是认真负责地完成了7项个性化责任。
（四）加强制度建设。一是述责述廉制度。召开党风廉洁建设述责述廉专题会议，公司党委书记与5名班子成员、6名部长（主任）、子公司负责人紧紧围绕党风廉洁建设责任制和廉洁自律开展述责述廉。公司党委副书记、总经理对班子成员和部长（主任）的履责情况、廉洁情况进行点评，班子成员之间、部长（主任）之间相互开展了批评，达到了红红脸、出出汗的目的。二是约谈和提醒谈话制度。今年以来公司党委书记与5名班子成员及全体干部分别进行了2次集体约谈。通过约谈，谈出了纪律、规矩和工作要求，敲响了警钟，推动了由“要我廉”向“我要廉”的转变，有效地防范了违纪违法违规行为的发生。三是提交述廉报告制度。班子成员和部长（主任）负责人也紧紧围绕“一岗双责”、教育监管、行业监管、作风建设、廉洁风险防控“五个方面”开展述责，紧紧围绕个人是否参与影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动，有无收受礼品、现金、有价证券、会员卡和出入私人会所等“五个方面”开展述廉。全年共收到班子成员和部长（主任）提交的述责述廉报告13份，提交率100%。
（五）加强反腐倡廉宣传教育。一是将党风廉洁建设和反腐败宣传工作列入《年度工作要点》，纳入年度工作目标考核内容。二是将反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想和干部教育培训工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”重要内容。三是广泛宣传党风廉洁建设和反腐败工作，公司网站刊载了7篇有关党风廉洁建设的文件、承诺书、信息等，上报纪检组信息2篇。四是扎实开展党风廉洁建设警示教育，全年组织全体党员干部到市委党风廉洁建设警示教育基地参观1次，开展警示教育3次，提高了公司党员干部廉洁意识。五是认真开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》的宣传学习。召开机关党员大会3次，逐条逐款学习《准则》和《条例》原文。全体党员干部把《准则》和《条例》牢记在心，增强了纪律和规矩意识，坚持理想信念宗旨“高线”，守住纪律“底线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
（六）充分发挥纪检组织监督职能。公司纪委认真履行监督责任。一是及时提出了年度机关党风廉洁建设的意见，并督促全面落实到位；二是及时发现违纪违法违规问题，并及时向上级报告；三是认真开展整治服务中梗阻工作，纠正服务不作为、乱作为，积极开展作风巡查、约谈、述责述廉和廉洁党课等工作；四是保障机关党风廉洁建设和反腐败工作所需的人力、物力、财力和工作用车。
一年来，公司全体党员干部严于律己，严守纪律和规矩，干部职工没有被市纪委监察局或上级主管部门查处受到通报批评、党纪政纪处分、重处分、刑事处罚；领导班子成员没有违纪违法受到党纪政纪处分、重处分、刑事处罚。
二、全面整治“服务中梗阻”
我们把整治“服务中梗阻”作为强化效能监察、正风肃纪、提高企业服务水平的关键举措。通过暗访督查、专家普查等方式，以问题为导向，强力整治“服务中梗阻”，光雾山旅游景区面貌、服务水平以及管理保障能力进一步提升，景区5A创建工作上了一个新台阶。
（一）实地暗访督查问题。2018年，集团党委书记、董事长李玉甫，党委副书记、总经理王德平，监事会主席金众星分批次带队，不定时深入光雾山旅游公司各景区、各服务岗位暗访督查9次，查出服务流程不规范、厕所保洁不彻底、观光车温馨提示不到位等细节问题共35个，发出问题通报共4期，问责处理共7人。
（二）聘请专家查找问题。公司聘请省内外知名专家6名，历时7天，按照国家5A级景区创建标准，对光雾山旅游景区创建范围内的各个区域、各个项目、各个岗位进行拉网式对标检查，共发现安全隐患、设施陈旧、管理缺位等细节问题83个。
（三）建立台账整改问题。根据暗访和专家查找的问题，建立整改台账，明确问题清单、整改措施、整改责任人、整改时限。同时不定时的组织开展“回头看”，按照整改清单，逐项检查验收，确保整改工作落地落细，落实到位。
（四）长效机制避免问题。针对发现的系列问题建立了长效机制，杜绝此类现象重复出现。建立健全各岗位标准化服务规范制度；优化公司奖惩机制、问责机制等日常管理制度；完善早晚课培训学习制度，组织员工学习政治理论、服务规范、规章制度；对照标准，常态化开展自查自纠，不搞形式、不走过场，保障景区质量持续提升。
三、全面惩治和预防腐败
（一）制定实施方案。公司领导班子充分认识惩治和预防腐败的重大意义，认真贯彻落实《巴中市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施意见》，制定印发了《2018年惩防体系建设实施方案》，明确了指导思想、工作目标、主要内容、方法步骤和工作要求。
（二）积极推进风险防控。按照要求，分岗梳理排查风险点位17个，设置廉洁风险等级高13个、中2个、低2个，开展了廉洁风险提示（进行了风险描述，落实了防控措施）。对公司6个部门梳理廉政风险点位11个，设置廉政风险等级高7个、中2个、低2个，并进行了廉洁风险提示（含风险描述和防控措施）。各分管领导、各部门、子公司把构建廉洁风险防控管理融入到业务工作的全过程，及时发现潜在的廉洁风险和管理的薄弱环节，切实做到廉洁风险清楚，权力配置合理，防控措施得力。
（三）加强纪律审查。一年来，我们没有收到市纪委派驻市财政局纪检组交办的信访反映件，没有发现和收到反映本单位的违纪违法线索。但是，我们始终坚持，凡市纪委监察局及其派驻机构交办的信访反映件，及时核实，按时上报调查结果，凡发现和收到本单位的违纪违法线索，及时报告，及时查处，绝不手软，绝不姑息。
纪律是块铁，谁碰谁流血；纪律是块钢，谁碰谁遭秧。新的一年，我们将在市国资委、市纪委派驻市财政局纪检组的正确领导下，始终保持反腐高压态势，坚持有案必查，有问题必纠，有腐败必肃。持续落实党风廉洁建设“两个责任”，持续深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》的学习、宣传和贯彻落实，使廉洁自律内化于心、外化于行。始终把纪律挺起来、立起来、严起来，把党风廉洁建设和反腐败工作落到实处，建设一个组织放心、群众满意的市属国有企业。
中共巴中市文化旅游发展集团有限公司委员会
2018年12月11日
